شفافیت اوقاف و عدم پاسخگویی به سؤال یک شهروند

شفافیت اوقاف  اخیرا از زبان برخی از مسیولین اوقاف شنیده می شود.

  بنده هم امیدوار شدم و گفتم با توجه به ادعای شفافیت اوقاف، سوالی را مطرح نمایم

در تاریخ ۰۲/۱۰/۱۴۰۲ سؤال خود در خصوص مفاصاحساب سال ۹۶ الی ۱۴۰۱ موقوفه حاج خلیل زالی موجود در اداره کل تحقیق و حسابرسی سازمان اوقاف و امور خیریه کشور را مطرح کردم

موضوع: بی‌پاسخ مانده  و تا این لحظه، از جانب اوقاف اقدامی صورت نپذیرفته است.

قایدتا نظارت بر حسن اجرای قانون از وظایف قوه محترم قضاییه تعریف‌شده است و سؤال مطرح در خصوص موقوفه زالی، یکی از موقوفات بزرگ کشور می‌باشد.

حسب قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات و آیین‌نامه اجرایی، سازمانها و نهادهای وابسته به حکومت به معنای عام کلمه شامل تمام ارکان و اجزاء آن که در مجموعه قوانین جمهوری اسلامی ایران آمده است ملزم به رفتار مبتنی بر این قانون هستند.

اما چرا به قوه قضاییه اشاره کردم؛ زیرا:

نماینده ناظر استصوابی این موقوفه جناب آقای حسین سلطانی فرد معاون اجرای احکام دادستان معزز مرکز استان فارس می‌باشند که نظارت بر حسن اجرای قانون و امورات را در این موقوفه عهده‌دار هستند.

با توجه به اینکه یک مقام قضایی، نظارت موقوفه را بر عهده‌دارد این انتظار را دارم که ایشان به موضوع ورود فرمایند و پاسخ سؤال مطرح را نه‌تنها به بنده بلکه به عامه مردم ارائه فرمایند.

همچنین این توقع و سؤال را نیز از اوقاف دارم که اصلاً چرا بنده باید سؤال کنم.

مگر نه اینکه حسب تبصره بند ۵ قانون مذکور اطلاعاتی که متضمن حق و تکلیف برای مردم است باید علاوه بر موارد قانونی موجود از طریق انتشار و اعلان عمومی و رسانه‌های همگانی به آگاهی مردم برسد.

پس شفافیت اوقاف، نیازمند مطالبه فرد خاصی نیست.

اما ناظر استصوابی کیست و چیست؟

غالباً در وقف نامه‌ها غیر از متولی، کس دیگری نیز برای مراقبت کارهای متولی به نام «ناظر» معین می‌شود.

اگر واقف کارهای متولی را در موقوفه منوط به تصویب و امضای ناظر کرده باشد، اینگونه ناظر را «ناظر استصوابی» می‌گویند و اگر متولی را ملزم کرده باشند که امور وقف را به نظر و اطلاع ناظر برساند، این ناظر را «ناظر اطلاعی» می‌نامند

ماده ۷۸ قانون مدنی نیز می‌گوید: واقف می‌تواند بر متولی ناظر قرار دهد که اعمال متولی، به تصویب یا اطلاع او باشد

که با توجه به فراز فوق آقای سلطانی فرد نماینده محترم ناظر استصوابی موقوفه زالی هستند.

اما سؤال مطرح چه بود؟

مقام معظم رهبری (مدظله العالی): ازنظر من، هیچ‌کس مصونیت آهنین ندارد. همه در مقابل قانون و مسؤولیت‌های خودشان پاسخگو هستند و باید جواب بدهند.

ریاست محترم سازمان اوقاف و امور خیریه کشور جناب آقای سید مهدی خاموشی

سلام‌علیکم

استنادا به مواد قانونی ذیل:

الف-ماده ۳۰ منشور حقوق شهروندی: حق شهروندان است که به اطلاعات عمومی موجود در مؤسسات عمومی و مؤسسات خصوصی ارائه‌دهنده خدمات عمومی دسترسی داشته باشند. همه دستگاه‌ها و نهادها موظف به انتشار مستمر اطلاعات غیر طبقه‌بندی‌شده و موردنیاز جامعه می‌باشند.

ب- ماده ۸ مصوبه شوراي عالي اداري در خصوص حقوق شهروندي در نظام اداري (حق آگاهي به‌موقع از تصميمات و فرآيندهاي اداري و دسترسي به اطلاعات موردنیاز)

بند ۲- در راستاي تحقق نظارت واقعي مردم، دستگاه‌های اجرايي بايد به‌طور سالانه، گزارش عملكرد خود را در دسترس عموم قرار دهند.

بند ۳- با رعايت قانون انتشار و دسترسي آزاد به اطلاعات مصوب سال ۱۳۸۸ و آیین‌نامه‌های اجرايي آن و ساير قوانين و مقرراتي كه حق دسترسي افراد به اطلاعات موجود در دستگاه‌های اجرايي را تصريح کرده‌اند، دستگاه‌های اجرايي موظف‌اند اطلاعات درخواستي مردم را در دسترس آن‌ها قرار دهند.

ج- ماده ۵ فصل ۱ قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات: مؤسسات عمومی مکلف‌اند اطلاعات موضوع این قانون را در حداقل زمان ممکن و بدون تبعیض در دسترسی مردم قرار دهند.

تبصره :

اطلاعاتی که متضمن حق و تکلیف برای مردم است باید علاوه بر موارد قانونی موجود؛ از طریق انتشار و اعلان عمومی و رسانه‌های همگانی به آگاهی مردم برسد.

ماده ۷ ـ مؤسسه عمومی نمی‌تواند از متقاضی دسترسی به اطلاعات هیچ‌گونه دلیل یا توجیهی جهت تقاضایش مطالبه کند.

مطمح نظر، متقاضی اطلاعات و اسناد ذیل هستم:

مفاصا حساب سال های ۱۳۹۶ لغایت ۱۴۰۱ موقوفه حاج خلیل زالی در حوزه اوقاف ناحیه ۶ شیراز به تولیت اداره اوقاف ناحیه ۶ شیراز و نظارت استان فارس، موجود در اداره کل تحقیق و حسابرسی سازمان اوقاف و امور خیریه کشور به تفکیک شامل:

الف-هزینه پرداختی بابت حق التولیه به‌تفصیل

ب-هزینه پرداختی بابت حق النظاره ناظر استصوابی به‌تفصیل

ج- هزینه پرداختی بابت اجرای نظر واقف به‌تفصیل

د-شرح درآمد به‌تفصیل

و-موجودی نقدی و هزینه کرد کلی

با تشکر